Dalcahue como todos los pueblos tiene un pasado, el cual ha sido recopilado a través de historiadores e investigadores, quienes han reunido una serie de antecedentes para contar con una historia local, la que compartimos a continuación.

RESEÑA CRONOLÓGICA DE LA HISTORIA DE DALCAHUE

TIEMPO DE ABORÍGENES

"Los Chonos" son posiblemente los más antiguos habitantes conocidos en Chiloé , ocupando el Golfo del Reloncaví, el litoral de Chiloé e Islas adyacentes. Los huilliches (gente del Sur), fueron parte del pueblo aborigen que habitó desde Toltén hasta Chiloé. Los Cuncos habitaban la parte Norte de la Isla a la llegada de los españoles.

TIEMPO DE COLONIZACIÓN

1557 García Hurtado de Mendoza (nuevo Gobernador de Chile) , envía al capitán Juan Fernández Ladrilleros con otra expedición al Sur. El 27 de Febrero García Hurtado pisa tierra chilota con Alonso de Ercilla y el 20 de Abril de 1558 se recibe los informes sobre dicho viaje.
1567 Enero 20, Martín Ruíz de Gamboa llega a Chiloé, funda Chacao y San Antonio de Castro (caminó hacia el sur por la costa Oriental de la isla, a principio de Febrero – Censo 13.000 indios).
1593 Llegada de los padres Mercedarios y Franciscanos (censo 8.000 indios)
1600 Ataque de los corsarios holandeses al mando de Simón de Cordes, lo que produce la dispersión de la población .
Llegan los padres Jesuitas Melchor Venegas y bautista Ferrufino, comenzándo su labor evangelizadora por las islas, saliendo desde Castro, ordenando erigir 24 iglesias de madera y paja . Estas travesías lo hacían en piraguas o Huanpús (Dalcas). Recordemos que desde el siglo XVII, Dalcahue originalmente se le denominada "Dalcapulli" (balseo entre 2 cerros o embarcaciones bajos los cerros).
Elevación de Vice Provincia chilena a Provincia Independiente (aumentan los misioneros y llegan hermanos alemanes a nuestras tierras).
El padre Francisco Khuen introduce los estilos arquitectónicos bávaros que van a predominar, en nuestras propias iglesias.
España incorpora a Chiloé al virreinato del Perú. Se menciona los nombres de capilla Dalcahue y Astillero Dalcahue .
Miércoles 24 de Enero. Visita del explorador José de Moraleda quien recorre desde la punta de Tenaún, morro de Calen y canal de Quinchao, para luego dirigirse al norte capilla de Quetalco y punta de Huyar en Quinchao.
01 de Abril. Batalla de Mocopulli (campañas de anexión de Chiloé a Chile).
Enero 22, incorporación de Chiloé al territorio de la república luego de la capitulación en Tantauco.
Instalación del segundo aserradero mecanizado de Sudamérica en Dalcahue.
Proceso de distribución de tierras en nuestro territorio insular, por parte del Gobierno de Chile (primeros avecindados a las capillas).
Nos visita ¨Darwin¨ ... ¨el reloj chilote es, pues, la marcha de la luna, que rige el flujo y reflujo del mar y que tan pronto quita el abastecimiento como abre la siempre abundosa despensa. Lo esencial es la hora de la marea, que nada importa la civil´.
En Dalcahue hay 897 casas y 88 molinos de agua.
Toma de posesión Del Estrecho de Magallanes con la goleta ¨ Ancud¨, expedición que partió desde Chiloé y que parte del provisionamiento se efectúo desde Dalcahue (existía el único camino que unía a Chiloé con el continente ¨camino real¨, que iba de Osorno hasta Ancud y luego el de ¨Caicumeo¨ hasta Castro.
Se construye la iglesia de Tenaún.
Dalcahue es elevada a Vice Parroquia, dependiente de Tenaún.
Decreto que divide la provincia de Chiloé en 4 departamentos (Ancud, Castro, Quinchao y Carelmapu).
Se inicia la construcción de la iglesia de Dalcahue.
05 de Noviembre se establece la subdelegación 12 de Dalcahue (ley 28 de Julio de 1888) . Limitará al sur, con la línea que sirve del límite al departamento de Ancud con el de Castro, al norte, con pasaje denominado Degañ, al este , con el mar en el canal Dalcahue, al oeste, con el camino Caicumeo.
22 de Diciembre se decreta la Ley de organización y atribuciones de las Municipalidades o Ley de comunas autónomas, una de las cuales , fue la creación de la Municipalidad de Dalcahue, cuyo territorio comprenderá la subdelegaciones 10, 11 y 12 del departamento de Ancud, con los límites que le asigna el citado decreto del 05 de noviembre de 1885.
Se dividirá en cinco distritos
Distrito Nª 1 , Astillero. Limitará al sur con el mar, al norte y al este, con el río Hondo, y al oeste con el puente de tierra y Aillamó.
Distrito Nª 2, Dalcahue. Limitará al sur con el mar, al norte con el pasaje de Degañ, al este con el alto de Quicaví, y al oeste, con el río Hondo.
Distrito Nª 3, Quetalco. Limitará al sur con el canal, al norte con el punto llamado Avistadero, al este, con el lugar y puesto de Millán, y al oeste, con el alto de Quíquel.
Distrito Nª 4, San Juan. Limitará al sur , con el mar, al norte con el Avistadero, al este, con la quebrada de Llollín, y al oeste.
Enero 08, Dalcahue es elevada a la jerarquía de parroquia.
Los puertos de Chiloé eran pasada obligada de todas las naves que usaban el Estrecho (el interesante tráfico naviero que existió en la costa del pacífico, cambio la faz de la mayoría de los puertos. Nuevas expresiones culturales llegaron con los hombres de distintas nacionalidades que pasaron o se establecieron en el Archipiélago, incluyendo Dalcahue.
Funcionamiento del ferrocarril entre Ancud y Castro, pasando por Butalcura - Mocopulli (Dalcahue) .
Crisis económica, con la apertura del canal de Panamá en julio de 1920, estancándose el crecimiento de Chiloé.
22 de Mayo terremoto y maremoto en el sur de Chile, que destruye varios poblados costeros de nuestro archipiélago, cambió parte del paisaje y de las formas de vida de los habitantes de nuestras islas.
Decreto del 11 de julio que determina la regionalización, pasando Chiloé a integrar la décima región de los lagos con capital Puerto Montt.
Por decreto del 20 de septiembre se crea la provincia de Palena con capital Chaitén, zona conocida como Chiloé continental.
Castro se convierte nuevamente en capital de provincia, conformada ésta por 10 comunas. Castro, Ancud, Quemchi, Quinchao, Curaco de Vélez, Dalcahue, Chonchi, Puqueldón, Queilen y Quellón.

PRIMEROS PASOS HACIA COMUNA

El 28 de Febrero de 1855, mediante un Decreto Supremo, el presidente Manuel Montt Torres subdividió la provincia de Chiloé en cuatro departamentos, a saber: : Ancud, Castro, Quinchao y Carelmapu. Este último pasó a formar parte de la provincia de Llanquihue en 1861.
El territorio de la actual comuna de Dalcahue formó parte del Departamento de Ancud hasta el proceso de regionalización de mediados los ´70. Estaba dividido en subdelegaciones y distritos. Recordemos que, el Poder Ejecutivo nombraba funcionarios y el territorio que estaba bajo su jurisdicción:

- La Provincia, el Intendente (nombrado por el Presidente de la República y el Ministerio del Interior).
- El Departamento, el Gobernador (nombrado igual que el Intendente).
- La Subdelegación, el Subdelegado (nombrado por el gobernador).
- El Distrito, el Inspector (nombrado por el Subdelegado).

En el ámbito judicial, el territorio de la provincia de Chiloé dependía de la Corte de Apelaciones de Valdivia; en Ancud había un Juez de Letras, que resolvía asuntos civiles y criminales del departamento epónimo, los de mayor cuentía. La acción judicial para los casos de menor cuantía, que se daban en nuestra comuna, la desarrollaban los ´jueces de subdelegación que entienden en asuntos civiles, cuyo valor fluctúa entre $ 50 y $ 200, y jueces de distritos, en causas menores de $ 50. Los cargos de jueces de subdelegación y de distrito, son gratuitos; son elegidos por el Gobernador a propuestas del Juez de Letras y duran dos años en sus funciones¨
Se recuerda que los cargos de jueces de distrito y de subdelegación recaían en los vecinos más instruidos y respetados de la comuna, reiterándose éstos como otros cargos honorables en las familias acomodadas de la comarca, descendientes sobretodo de antiguos linajes españoles. En los campos, donde no había policía, los jueces de distrito - además de hacer justicia tenían atribuciones para detener a los delincuentes; por esta razón, no era raro ver ladrones, ebrios o pendencieros atados de pies y manos, esperando ser entregados a las fuerzas de la Ley.
La siguiente información es un extracto del decreto que serviría posteriormente para fijar los límites de la comuna de Dalcahue, que, como se verá, comprendía islas y territorios de la actual comuna de Quemchi.

SUBDELEGACIONES DEL DEPARTAMENTO DE ANCUD
Santiago, 5 de noviembre de 1885.

DECRETO
Divídase el departamento de Ancud en las siguientes subdelegaciones y distritos:

SUBDELEGACIÓN 10ª. DE TENAÚN
Distrito núm. 1, Tenaún...
Distrito núm. 2, Quicaví...
Distrito núm.3, Chaurahué...
Distrito núm. 4, Chóen...
SUBDELEGACIÓN 11ª. DE CHAUQUES
Distrito núm. 1, Añihué... (islas de Añihué, Aulen y Chauque)
Distrito núm. 2, Cheñiau...
Distrito núm.3, Butachauques... (islas denominadas Ayahué y Ablin)
SUBDELEGACIÓN 12 a. , DE DALCAHUE
Distrito núm. 1, Astilleros
Distrito núm. 2, Dalcahue
Distrito núm.3, Quetalco
Distrito núm. 4,San Juan
Distrito núm.5, Calen

ORIGEN DE LA COMUNA

El origen de la comuna de Dalcahue se encuentra directamente relacionado con las luchas polìticas del país a fines del siglo XIX.
Don José Manuel Balmaceda, quién gobernó Chile desde 1886 a 1891, fue el último presidente de la ¨República Liberal¨. Esta coalición mantenía el poder desde 1870 y se había caracterizado por la materialización de importantes obras para el país (triunfo en la Guerra del Pacífico, progreso económico, construcción de obras de infraestructura, entre otras); pero también en el ámbito político, los lideres fueron muy criticados (los acuerdos tomados por las municipalidades para tener validez necesitaban llevar la firma del Intendente, que era nombrado por el Presidente; se producían intervenciones electorales de parte del ejecutivo, etc.), aspectos que los llevaron a la confrontación con los conservadores y algunos grupos liberales disidentes.
Así las cosas, en el segundo semestre de 1891 estalló la crisis. El Congreso, que en su mayoría se oponía al Ejecutivo, no aprobó la Ley de Presupuesto para el año siguiente, lo que llevó al Presidente a tomar medidas que se consideraron inconstitucionales y que originaron la guerra civil de 1891.
Los revolucionarios, compuestos por el Congreso y la Marina, más el apoyo de los salitreros, comenzaron por conquistar la zona norte, donde se produjeron los combates de Huara, Iquique y Pozo Almonte. Por su parte, el Gobierno fue apoyado por el ejército y ciudadanos adherentes, que fueron derrotados en las sangrientas batallas de Concón y Placilla, los días 21 y 28 de agosto de 1891. Entonces brotó el caos en el país, cuya población se encontraba profundamente dividida, produciéndose crímenes, persecuciones, saqueos, entre otras barbaridades. En este contexto, el bando vencedor formó una Junta de Gobierno Revolucionaria, cuyo jefe el Capitán de Navío jorge Montt Alvarez llamó a elecciones, resultando triunfador.
El Presidente Jorge Montt ejerció su gobierno desde 1891 a 1896, ¨con la colaboración del Partido Conservador, que había recomendado su candidatura; por eso realizó una aspiración a este partido al decretar la Ley de comuna Autónoma, que convertía a las municipalidades en entidades independientes del ejecutivo con la facultad de constituir el poder electoral, ya que deberían tener a su cargo las inscripciones de ciudadanos y las votaciones para elegir, regidores, parlamentarios y Presidente. El Ejecutivo perdía así su influencia electoral(...) La revolución conquistó la libertad electoral; pero ésta trajo también sus vicios: cohecho o compra desvergonzada de sufragios, como también las falsificaciones y hasta los votos de difuntos.
Como se acaba de anunciar, al comienzo de su mandato el presidente Montt dictó dos leyes de gran trascendencia para el país. Extractos de la primera ordenanza, denominada ¨Ley de Organización y Atribuciones de las Municipalidades¨ o Ley de comuna Autónoma, decretada el 22 de diciembre de 1891 y promulgada el 24 de diciembre del mismo año, reproducimos a continuación:

TITULO I
Art. 2º. Cada Municipalidad se compone de nueve miembros, tres de los cuales serán Alcaldes y los demás regidores.
En los territorios municipales cuya población exceda de veinte mil habitantes, se eligirá un municipal mas, por cada fracción de diez mil...
Art. 3º. La elección de municipales se hará en votación directa por los electores del respectivo territorio municipal, en conformidad a la ley de elecciones.
Art. 8º. El cargo municipal es gratuito...

TITULO II
Art. 13. Constituida la Municipalidad... elegir entre sus miembros, por voto acumulativo, tres Alcaldes, y de fijar el órden de precedencia de éstos y de los regidores; de elegir, por mayoría de votos, secretario y tesorero; de fijar los días, horas que regirán para las secciones ordinarias...
TITULO III
Art. 79. los Alcaldes serán nombrados por el término de un año. Jorge Montt. Manuel J. Irarrázaval. En la segunda Ley, decretada el mismo 22 de diciembre de 1891, se conforman 195 nuevas municipalidades, entre ellas Dalcahue:

En el uso de la facultad que me concede el artículo 113 de la Constitución Política de la República y los artículos 1º. Y 2º. Del título 1º. De la Ley de Municipalidades del 22 de Diciembre de 1891, y oído el Consejo del Estado,
DECRETO:
Art. 1º. Créanse las siguientes Municipalidades
1888. Dalcahue. Su territorio comprenderá las subdelegaciones 10,11 y 12 del mismo departamento (Ancud), con los límites que le asigna el citado decreto (5 de noviembre de 1885). (ver subdelegaciones 10-11 y 12 detallados anteriormente)
Art. 2º. Las Municipalidades de las cabeceras de departamento y las nuevas municipalidades creadas por el Presidente de la República se distribuirán a prorrata de sus respectivas poblaciones, las rentas municipalidades y las subvenciones fiscales correspondientes a sus respectivos territorios.
Con este objeto la Municipalidad que funcionare en la antigua sala municipal citará a las otras, y reunidas todas, acordarán la referida distribución por mayoría absoluta del total de municipalidades en ejercicio y correspondientes a todas ellas.
Art. 3º. La cabecera de las municipalidades ubicadas será la población del mismo nombre.
Art. 4º. Las subdelegaciones no comprendidas en la distribución que antecede formarán los territorios de las municipalidades de las cabeceras de departamentos.
Los decretos que han fijado los límites urbanos de las poblaciones para los efectos de la ley de 28 de julio de 1888 se aplicarán con preferencia a los que citan en el presente decreto en Caso de que alteren los señalados a las subdelegaciones.
Tómese razón, comuníquese y publíquese e insértese en el Boletín de las Leyes y Decretos del Gobierno.

Montt M.j. Irrarazabal.
Desde la promulgación de aquellas leyes, que se establecieron para administrar mejor los intereses locales, todas las municipalidades del país tuvieron la facultad de tomar acuerdos y resolver sus propios problemas en forma independiente del poder Ejecutivo, contando para ellos con recursos propios. En este nuevo régimen, las Municipalidades secundan a los demás poderes del estado en todo lo que se relaciona con el ornato, salubridad, comercio, instrucción, política de aseo, caminos, beneficiencia, etc. y, en general, ejercen su acción en todo lo que propenda al bien y adelanto de su exclusivo territorio.
Según la Ley de comuna autónoma, la constitución de los municipales electos, que debían ocupar los cargos de Primer, Segundo y Tercer Alcalde, y Primer a Sexto Regidor, debía efectuarse el primer domingo de Mayo siguiente al de la elección. Emper, nuestra investigación recién comienza y desconocemos cómo y cuando se realizó la elección, así como quienes resultaron electos y donde funcionó la primitiva municipalidad de Dalcahue.
No resulta fácil establecer el listado de Alcaldes y regidores que han servido a nuestra comuna desde aquel entonces, mucho menos analizar sus iniciativas, debido a que el Municipio no conserva las actas u otros documentos públicos, que son importantísimos para el estudio de nuestra historia. No obstante, hemos logrado encontrar alguna información sobre la actividad municipal a través de los periódicos castreños, con la que ha sido posible precisar ciertos datos.
Por otro lado, en la época Dalcahue, la cabecera comunal, carecía de estructura urbana . Era un pueblo pequeño y apacible, formado por unas cuantas casas a orillas del canal del mismo nombre, rodeada de campos de cultivo y construcciones dispersas.
Por todos los antecedentes expuestos, se propone al Honorable Concejo Municipal de Dalcahue, que la fecha más aproximada y concluyente para ser decretada como DIA OFICIAL DE DALCAHUE¨ , es el 22 de Diciembre de 1891, Ley que declara a Dalcahue comuna autónoma.

Vistos y analizados tales antecedentes por el Señor Alcalde y Honorables Concejales, aprobaron por unanimidad la fecha propuesta y mencionada anteriormente.

Proporcionado por el Departamento de Cultura de la Ilustre Municipalidad de Dalcahue.